【導讀】:2012年獲得連任的美國總統奧巴馬堅信,教育是創造美國經濟基業常青的基石,奧巴馬提議,在下一個十年里通過培養數百萬甚至更多的社區學院畢業生來支撐勞動大軍。
近兩年來,美國大學畢業生的失業率突破了5%,這是自1970年首次創造了這個記錄后達到的最高值。盡管如此,擁有大學文憑工作者的失業率相比較于高中畢業者(10%)和沒有高中畢業文憑者(15.7%)的失業率而言,仍然是很低的。美國喬治城大學教育和勞動力資源研究中心2012年8月份發布的報告顯示:“現在的就業市場對于大學畢業生而言是惡劣的,但是對那些沒有大學文憑的人而言更為糟糕”。
面對居高不下的失業率,2012年獲得連任的美國總統奧巴馬堅信,教育是創造美國經濟基業常青的基石,而構建世界一流的教育體系和高質量的職業培訓機會將使美國做好促進企業成長的準備。為此,奧巴馬提議,在下一個十年里通過培養數百萬甚至更多的社區學院畢業生來支撐勞動大軍。奧巴馬政府大力發展社區學院的具體措施如下:
加強聯邦政府對社區學院的投資連任后的奧巴馬在“美國畢業計劃”和“貿易調整援助社區學院和職業培訓資助計劃”的基礎上,繼續投資社區學院,并加強其與產業界的伙伴關系。奧巴馬政府已經承諾提供5億美元為勞動者提供培訓,以確保他們獲得高工資、高技能領域的工作。這些領域包括先進制造業,運輸業,衛生保健和科學、技術,工程和數學(STEM)。此外,奧巴馬政府在未來兩年里將增加1億美元用于“美國畢業計劃”,而這筆資金也將支援社區學院低收入學生的帶薪實習,從而幫助他們獲得工作實踐中的學分和相關領域的工作經驗。
加強社區學院與產業界的合作伙伴關系以促進學生的職業準備。連任的奧巴馬政府通過推行“職業和技術教育計劃”(CET)和“未來技能計劃”來實現社區學院與產業界的結盟。“職業和技術教育計劃”強調給學生提供以實踐為基礎的學習機會,而且許多社區學院已經開始與企業合作開發相關項目和課程,包括學位授予的課程和認證培訓的課程。“未來技能計劃”將公司與社區學院聯合起來,并且已經創建和加強了與工業、商業和社區學院的伙伴關系,從而為50萬美國人提供了工作所需的技能。
強調社區學院在職業培訓中的角色。奧巴馬政府在2013年的預算申請中提議,設立一個聯邦政府資金項目,并計劃在未來3年里為社區學院和州政府投資80億美元,以促進社區學院同企業合作培訓200萬名在高增長和高需求領域工作的勞動者,如衛生保健、物流等。奧巴馬承諾同議會合作開展該計劃,并為社區學院提供其所需要的資源,從而讓社區學院轉變為社區職業中心。在這個中心里,人們可以學到關鍵技能,并獲得行業認可的證書。
增加社區學院的畢業生數量。獲取中學后學位或證書是滿足美國日益增長的工作崗位需求的首要條件。近十年來,美國用工需求增長最快的30個職業中,有超過一半的崗位需要高等教育文憑。隨著大學畢業生的平均收入水平達到擁有高中畢業證書勞動者的兩倍,接受高等教育現在是美國人成為中產階級最為清晰的一條路徑。目前,美國每年有1100多所社區學院為大學生和勞動者提供技能培訓。為了幫助達成奧巴馬的社區學院發展目標,美國政府計劃到2020年增加500萬來自社區學院的畢業生。
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