英邊境署質疑移民法規執行能力

據英國《英中時報》報道，一份新的調查報告再次質疑英邊境署(UKBA)對移民法規的執行能力，要求移民政策改革的聲浪再起。

這份來自下議院公共開支委員會(Commons Pulic Accounts Committee)的報告認為，邊境署對跨國企業通過內部調動而發放的工作簽證缺乏有效監管，致使總計有18萬以上來英工作的移民逾期不歸并未被察覺。

報告還特別指出了公司內調簽證(ICT)存在漏洞。目前聯合政府對非歐盟技術移民實施工簽配額制度，其中通過“公司內部調動的方式”來英不受配額的限制。按照新的移民法規，英國公司可以引入年薪高于24000鎊的外國人才為其工作。

然而報告認為，事實上很難確定這些通過“公司內部調動”來英人士的實際工資，這使得雇主有機會利用這一漏洞從國外引進低薪人士，從而使擁有同等技能的英本國人失去工作機會。同時，邊境署對這些人在簽證到期后是否已經離境知之甚少，缺乏有效信息讓邊境署對移民法規的執行力大打折扣。

對此，英政府移民事務部長格林(Damian Green)回應稱，“這個報告突顯了大幅改革移民政策體系的必要性。監管和執行應成為政府所推出的新移民政策的基石，我們將吊銷那些違反政策的雇主的擔保執照，并正在努力讓那些非法移民感到滯留在英國會變得更難。”

公共開支委員會的負責人霍奇(Margaret Hodge)批評道，“邊境署目前估計英境內約有18萬非法滯留的移民，但他們沒能得到確切的數據，也沒有對雇主加強監管，使雇主們履行他們應盡的責任。”她說，“僅有五分之一申請了擔保執照的雇主被走訪調查過。”

支持收緊移民政策的智囊機構“移民觀察”的負責人格林爵士(Sir Andrew Green)認為：“整體政策體系運轉不暢的根本原因在于面簽的審核方式變得不在必要，申請簽證的人只要在表格里劃幾個勾就行了。”

另據英國家統計局的數據顯示，近8年來約有175萬海外人士移居英國，是英國人口增長的第一來源。其中，華人人口的增長速度最快，到2009年在英國生活的華人已達到452000人，與2001年相比幾乎翻了一番。

此外，《每日郵報》還引據國家統計局的數字，指平均每天有915個移民能獲得工作機會，是英本土人的四倍多。