編輯語：教育部教育涉外監管信息網最新發布了2008年第2號留學預警，提醒赴英留學人員注意人身安全，留學安全再次成為人們關注的焦點。而在這個夏季，我們也將會大量的留學生遠赴他鄉求學，注意安全保護自己是不容刻緩的。

　　中國駐英國大使館教育處于6月28日全英學聯第二十次代表大會正式開始之前，專門安排了安全教育專題，駐英使館領事部陸旭參贊兼總領事為全英各地高校中國學聯代表作了關于領事保護與人身安全的講座，英國倫敦警局官員也應邀做了一場關于反綁架專題的講座。

　　基于講座內容，全英中國學生學者聯誼會整理了以下題為《居安思危，防患于未然》的材料，概述了英國最近幾年的治安形勢，列舉了常見的安全事故種類并給予了相應的詳細處理措施，提出了若干實用的留學英國日常注意事項，旨在提醒廣大留學人員應重視自己的人身安全。這些內容及預防性領事保護常識，是留英華人學生學者需要了解和掌握的。

　　一、英國的總體安全形勢

　　總的來說，英國經濟發達、政治穩定、治安較好。但總體安全形勢值得關注。英國近幾年在國際政壇中一直扮演特殊角色，使得英國容易被列入恐怖分子重點襲擊目標。從2005年7月倫敦地鐵和公交車爆炸案到2007年6月倫敦多處地點爆炸未遂事件以及格拉斯哥機場爆炸案，可以看出，英國并非表面上那樣安靜祥和。同時一些突發事件和自然災害也給留英華人帶來了許多安全隱患：比如火車出軌、火災、重大交通事故、洪水、地震等。

　　二、常見案件類型及建議

　　以下列舉的是一系列留英華人容易碰到的安全問題以及其解決措施。

　　(一)失蹤案

　　所謂的“失蹤”，主要系當事人因學習或工作不順、心情不好或一時貪玩等原因不愿與家人聯系。

　　據使館不完全統計，每年留英華人群體中發生的“失蹤”案例多達數十起。

　　建議：

　　常給家里打個電話。

　　在發生重大安全事件后及時向家里報平安。

　　向家人提供詳細個人信息，包括姓名、出生日期、出生地、護照號碼、何時來英、學校和所學專業、學校聯系方式、所在院系電話、電郵等聯系方式，在英住址、聯系方式等以及1-2名朋友的聯系方式。

　　如何處理失蹤案？

　　根據報失者提供的信息，請失蹤者的朋友、同學或學聯組織協助查找。

　　請英國警方協助查找。

　　(二)抑郁癥案

　　輕則輟學住院治療，重則自殺身亡。2007年一年，使館參與處理的抑郁癥案例多達4起。

　　多因語言障礙、交往圈子小，學習壓力大，感情受挫等原因。

　　建議：

　　關注心理建康：保持愉快的心情，學會向別人傾訴，積極參加社會活動。

　　注意鍛煉身體。身體是心理的物質基礎，有一個良好的體魄，是有助于培養心理健康的。

　　(三)綁架案

　　犯罪分子作案動機--索要贖金。這些年，隨著祖國經濟的發展，家庭收入的提高，越來越多的中國孩子出國留學。為了保證子女的生活質量，父母多會提供充足的生活費用。犯罪分子認為，能來英國讀書的家庭都有一定的經濟能力，這使得眾多留學生成為主要的加害目標。僅2007年一年，使館參與處理的綁架案件就達到5起，是歷年來最集中的。而且呈上升趨勢。

　　建議：

　　同學朋友發現后，及時和英國警方、使館聯系。

　　平時慎交朋友。

　　謙虛內斂，不要炫耀財富。

　　(四)交通事故案

　　交通事故案在留學生中屬多發型案件。2007年使館參與處理了近20起交通事故案，應當事人的要求敦促所在國當局懲辦肇事者，協助當事人聘請律師通過法律途徑爭取賠償。

　　遇到此類案件，不管是肇事者還是受害者，都應首先立即撥打緊急報警電話999。

　　建議：

　　(1)向使館報告時，請提供姓名、出生日期、聯系方式、事故發生的時間、地點、過程、結果，處理案件的警察局的名稱、地址、辦案警員的姓名、聯系方式及案件號等詳細信息。

　　(2)大家不要圖省事或方便，為搶幾十秒的時間而造成意外。請遵守交通規則，注意交通安全，珍惜生命。英國交通事故的理賠責任劃分與中國不同，完全以事故責任劃分民事義務，如果司機沒有任何責任，則受害人無任何賠償。

　　(五)犯罪案

　　近年，隨著入境英國的華人數量逐年遞增，留英華人整體素質參差不齊。致使華人犯罪的比率也呈現上升趨勢。一般來說，留英學生學者涉及到的犯罪方式有：

　　重罪

　　－－種植大麻。英國大麻并不合法化，私自種植大麻是嚴重的違法行為。

　　－－信用卡造假。英國是一個信用制度發達的國家。信用卡是一個人信譽的集中體現。所以信用卡造假，量刑普遍偏重。

　　輕罪

　　－－乘坐公共汽車、火車及其他交通工具逃票或私制假卡(票)。不僅不要逃票或者私造假卡(票)，還要加倍小心，謹防上當。會有不法人士兜售所謂的打折或者可擦寫火車票，碰到這種情況避免上當并盡量及時舉報。

　　(六)受侵害案

　　遇有一般性語言攻擊，可不予置理。對較嚴重的侵害案件，或帶有歧視性的侵害行為，應嚴肅對待。

　　受到侵害，該怎么辦：

　　保留證據：拍下現場或兇犯的圖像，記下證人，請其留下姓名或聯系方式。

　　報警：向當地警察報案或撥打緊急報警電話999。

　　向學校報告：引起校方重視。

　　聘請律師：依靠法律捍衛合法權益。

　　向使館報告：獲得支持。

　　(七)邊境受阻案

　　持有效護照及簽證，并不意味著可以無條件地入境、出境或過境英國。英國移民官員根據法律有權檢查行李，要求當事人脫鞋、解皮帶等，甚至進行搜身。

　　該怎么辦：

　　向移民官員如實說明入出境或過境事由。

　　有權了解受阻原因。

　　有權要求對方提供翻譯服務。

　　有權要求與使館聯系。向移民官員了解情況，反映當事人的要求。進行必要交涉，但不能保證當事人一定會被放行。

　　如果移民官員堅持其決定，請理智接受。

　　如確系受不公對待，請注意收集和保存證據，以便日后訴諸法律解決。

　　(八)經濟協助

　　因被盜、被搶等原因出現暫時經濟困難，需要家人通過中國使館的銀行賬號匯錢，需要到中國使館領事部提出協助請求并填寫相關表格。

　　(九)其他提醒

　　遇到房東投訴家具、電器損壞以及學生投訴房東私扣押金等要通過正規中介或者律師起訴，或將不良房東信息公布到學聯網站或有關租賃的網站上，避免其他同學再受騙。

　　三、領事保護的概念

　　領事保護是指當本國公民、法人的合法權益在駐在國受到不法侵害時，中國使館依據公認的國際法原則、有關國際公約、雙邊條約或協定以及中國和駐在國的有關法律，反映有關要求，敦促駐在國當局依法公正、友好、妥善地處理。

　　如何認識領事保護？

　　使館有義務為本國公民依法提供領事保護，但領事保護并不萬能：

　　－－必須在國際法和所在國法律規定的范圍內作為。

　　－－使館作為外交代表機構，在駐在國沒有行政管轄權和強制執行手段。

　　－－通過外交途徑向駐在國有關當局提出交涉，既可能成功，也可能不成功。

　　－－使館不能代替個人主張其權利，而是協助當事人維護自己的合法權益。

　　四、全英中國學聯在領事保護工作中的作用

　　全英中國學生學者聯誼會在英有80多個會員單位(地方學聯)，遍布英國各個地區，全英中國學聯及各個會員單位均由有能力、有熱心的同學擔任領導職務，學聯已協助使館領事部和駐英教育處處理相當數量的涉留學生案件

　　學聯在領事保護中的優勢：

　　－－快：傳遞信息/收集信息。

　　－－廣：人脈網絡。

　　－－深：協助處理，如陪同、翻譯、開車。

　　五、安全小常識

　　(一)錢基本全部存進銀行里，不要留在宿舍；

　　(二)不要在晚上9點鐘之后獨自回家，要結伴同行或叫出租車；

　　(三)隨身帶20鎊左右的現金，不要總揣著銀行卡；

　　(四)如果住在自炊宿舍，晚上記得插插銷；

　　(五)不要隨身帶利刃防身，除了PEN　KNIFE(折疊刀)外，帶任何刀具都是違法的；

　　(六)遇到醉漢要避開；

　　(七)遇到乞丐討錢不要不理睬他們，如果不想給就說句“sorry，　I　have　not　got　any　change　with　me”。

　　(八)夜間遇到騎自行車的或成群結隊的英國兒童要避開，如果和他們有什么糾葛不要與他們發生身體接觸，實在避讓不了可以報警，動手傷人，會觸犯英國當地的未成年人保護法。

　　六、如何聯系使館、學聯

　　(一)中國駐英國大使館

　　中國駐英國大使館網站：www.chinese-embassy.org.uk/chn

　　領事保護組(非簽證、護照／旅行證和公證／認證咨詢，僅限尋求領事協助的中國公民)：

　　電話：020-7299　8431，020-7299　8432

　　傳真：020-7636　9756

　　辦公時間：請關注使館網站