德國留學就業新政

　　 在新近召開的政府內閣會議上，德國執政的社民黨和聯盟黨(基社盟和基民盟)就放寬外國留學畢業生和專業人才在德就業限制問題達成一致，只是在一些細節問題上存在分歧。來自基民盟的教育與科研部長沙凡博士(Dr. Annette Schavan)提出，應當對外國專業人才年薪限額從原來的8.5萬歐元降到6萬歐元。社民黨則認為應加大對失業者的培訓投入，以解決德勞動力市場結構性失業問題,德國留學。

　　今后幾個月有望降低某些行業，尤其是電子和機械制造等行業引進國外高級人才的門檻。此外，在德學習畢業的外國留學生找工作的環境也將變得比以前寬松。德聯邦政府發言人表示，從長計議，接受外國移民對德勞動力市場而言是十分必要的。

　　根據德國聯邦統計局最新公布的數據，在德國持有中國護照的人數為7.8萬人，以留學、工作和家庭團聚三類人為主。其中留學生接近3萬人，在德國獲得有限期工作性質簽證的中國人有1.2萬人，已經獲得長期居留的中國籍人數為8400人。在德國工作的中國人，主要包括中資企業在德職工、留學后開始在德國企業工作的留學生、獨立職業者以及中餐館廚師、中國建筑工人等。另據不完全統計，擁有德國或歐洲國籍的在德華僑約有10萬人，其中以中餐業為第一大行業，超過70%的華僑在德國從事中餐業。

　　金融危機下德國失業率逐步攀升，在德國的中國人就業同樣受到影響。雖然德國勞工政策當前并未明顯排斥中國人或其他外國人，但中國人在德國就業受到的沖擊較當地人更大，其中以中餐館廚師和留學生最為典型。

　　自去年11月份以來，德國失業率已經連續第五個月上升。德國聯邦勞動局3月31日公布，3月份德國失業率上升到8.1%，總失業人口達到340萬人。預計今年德國失業人口將增加43萬人，總失業人口將達到370萬人。金融危機下，德國企業或者大幅裁員，或者大幅削減招聘計劃。根據德國外國人勞動法規定，只有德國人確實無法完成的工作，才能夠聘請外國人。因此，中國人在德國的就業受到明顯沖擊。面臨日益稀缺的勞動崗位，中國勞工和留學生顯然不占優勢。

　　據德國中餐業從業者反映，最近兩年來，德國有關當局實施更為嚴格的規定，限制中國廚師赴德工作，導致德國中餐館廚師匱乏，嚴重影響中餐館的經營。2007年下半年德國勞工局實行了一項強硬的新規定：要求所有申請赴德工作的中國廚師遞交的材料當中，必須備有職業學校的畢業證書。根據這個新規定，只有極少數申請者可以獲得簽證來德工作。德國中餐從業者對德國有關部門實施的新政策都感到十分不滿。他們認為，這一政策的實施使大量廚師無法來德工作，對于已經很不景氣的中餐業來說更是雪上加霜。

　　針對上述情況，部分中餐館企業已經聯合起來，成立中餐業工會，希望加入德國餐飲旅館業協會，并通過這一協會，向德國勞工局提出法律訴求。