華盛頓郵報引用兩位匿名聯邦官員消息，國土安全部(DHS)資深高級官員近日提交一份“要求國際學生每年需重新申請美國簽證”(reapply for permission to stay in the United States every year)的議案(注意是議案)，將美國留學生簽證(F-1 VISA)從現在的5年簽證變成一年一簽!國安部發言人David Lapan雖對此提案不愿置評，但他確認，目前的國際學生簽證部分，的確是國安部正在評估的計劃之一。

目前這項計劃還在初步規劃階段，預計真正實行，至少還要18個月。Lapan表示，DHS正在評估包括美國留學的國際學生等移民計劃，以確保這些計劃可以促進國家利益，加強國家安全和公共安全，同時維持移民制度的完整性。一旦實施，將對36萬多名中國留學生產生嚴重影響。

去年留學生逾期非法滯美可能是導致該提案的原因。

根據DHS最近公布的報告，2016年度有將近74萬外國人在簽證過期后仍然滯留美國，包括超過7.9萬名留學生和訪問學者，其中中國學生學者總人數最多。

逾期停留者，即非移民人士在美停留超過了入境時所給予的在美停留時間，或者超過了身份延期日。

逾期停留的后果

1. 禁止3年入美

在美國境內逾期停留超過180天不滿1年，在被驅逐出境之前離開美國，從離境的那天開始，3年內禁止入境。

2. 禁止10年入美

在美國逾期停留超過1年，在被驅逐出境之前離開美國，從離境的那天開始，10年內禁止入境。

3. 進一步影響到延期或者改變身份申請，不能在美國調整身份

在美停留超過所規定的時間，不能申請身份延期或者改變為其它非移民身份。大部分情況下，他們被禁止從非移民身份調整為移民身份。但是，移民局表示：只要外籍人士在身份為到期前遞交了延期或者改變身份申請，他們將被視為合法身份，直到申請得到判決，即使是在I-94上的日期之后判決。

4. 使目前所持有的簽證無效

移民法對逾期停留做了非常嚴格的規定，即使在美逾期停留一天，簽證也會被取消，不能再次入境，除非在他們自己的原居住國獲得新的非移民簽證。

5. 不能在原居住國以外的其它國家申請新的簽證

法律規定逾期停留的外籍人士必須返回他們自己的國籍所在國申請新的簽證。不再可以為了方便到離美較近的領事館申請簽證。如果外籍人士能夠證明自己存在不同一般的處境，也許可以在第三國申請簽證，但是在預約和遞交非移民簽證申請前，需要接收到第三國領事館的同意書。

美國的留學簽證，曾經也是一年一簽的。

2014年11月，奧巴馬政府宣布，美國留學簽證變成5年一簽，給所有留學生帶來巨大的便利。但另一方面，也有部分學生利用長達5年有效期的簽證，在美國從事非法打工的行為。今年2月，就有一名中國留學生在入境美國時被懷疑非法打工，而遭到原機遣返。

目前，美國目前持F學生簽證和M職業專業簽證的國際學生達118萬人，其中77%的學生來自亞洲，中國學生以36萬2368人高居各國榜首，如果新提案落實，包括36萬多名的中國留學生，都將受到影響。

此外，新提案中，考慮將規定在學生簽證上，明白列出預計攻讀學位的截止日期，這也意味著如果大學畢業后要申請研究所，必須重新取得學生簽證。如果留學生無法按時完成學業或畢業，也必須重新申請延長簽證。

延遲創業簽證EB-6

除了改革留學生簽證外，國土安全部宣布，“延期執行‘國際創業家條例’(International Entrepreneur Rule)”延遲8個月實施。

這項被稱為“創業簽證”(EB-6)的項目，是前總統奧巴馬在卸任前發布的政策，申請者在美國創立公司，可以獲得最長5年的留美許可，最低申請額只需要25萬美金。

這項政策公布之初，吸引了許多中國留學生和中產階級的目光，在沒有能力承擔投資移民的情況下，通過“創業簽證”移民美國成為很多人的首選。

如今，這項政策被宣布延遲8個月實施，業內人士表示，這相當于變相取消這項政策，8個月之后要么再度延遲，要么直接公布取消。

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