這份提案是9月6日眾議院教育與勞工委員會主席喬治?米勒聯合議員霍華德?P?（巴克）?麥克恩提交的。提案內容包括采取多種措施吸引新人充實教師隊伍，為教師提供有競爭力的薪酬，并為教師提供在薄弱校從教的激勵措施。

     米勒曾在今年5月首次將這些方案寫入他的一個提案中，并得到了兩大教師工會組織及諸多教育機構的支持。參議院健康、教育、勞工與養老金委員會主席愛德華?M?肯尼迪在同一天提交了一個與之呼應的提案。

     米勒提案的全稱是《為了所有兒童的卓越師資法》，又被稱為“教師法案”。米勒在提交該法案時發表講話說：“我的提案將幫助學區為教師提供有競爭力的薪酬，為那些有志于教育的大學生提供最優厚的助學金，在理工科人才中招募最緊缺的數學、科學教師，并將那些有理工專長的退休人員吸收到教師隊伍中。”

     根據這份提案，這些措施將補充進《不讓一個孩子掉隊法》有關師資質量的部分。優秀教師若轉校到貧困薄弱校且執教滿4年，將獲得12500美元的獎金。如果是校長，則會獲得15000美元的獎金。

     對于那些幫助新教師入職的骨干教師，他們會得到每年10000美元的補助。通過實施基于學生考分與課堂觀察的績效工資制，他們還可以獲得每年4000美元的獎金。提案中還有一個績效工資試點項目。該項目將以一個考察教師認證與學生學習成績相關性的研究為基礎。

     美國最大的教師工會――全國教育協會的主席雷格?韋弗評價說：“‘教師法案’為擴充合格師資和穩定師資提供了激勵機制。”

     這份針對《不讓一個孩子掉隊法》的最新提案保留了有關要求所有接受聯邦政府資助的貧困校具備高素質師資的規定，并對各州就師資質量的匯報提出了新的要求。

     當前的法律要求各州確保貧困校的師資水平不低于其他學校，未達到高素質標準的教師或經驗不足的教師的比例，不得高于其他學校。各州必須匯報貧困校有多大比例的班級擁有高素質的教師。

     提案首次要求各州明確匯報出那些師資緊缺最嚴重的學區，比如公開報告每個學區的教師流失率，包括第一年的新教師和普通教師。各州還必須制定出如何利用專項經費解決師資緊缺問題的計劃。各地方學區也需要識別出那些招聘教師困難的學校。