《泰晤士報》最近所作的這項調查顯示，2006年一年共有11077名外國留學生被英國的大學錄取，但是并沒有到學校報到，存在這種現象的英國大學接近學?？倲档?1%，其中不乏像曼徹斯特大學、紐卡斯爾大學、謝菲爾德大學、布里斯托大學等知名大學。

　　有8所大學曾對調查人員表示，在過去的3年中，共有近3萬名外國留學生接受了他們發出的錄取通知書，不過最終并沒有注冊入學。報告舉例說，諾桑比亞大學曾給大約8000名外國學生發放了錄取通知書，但是這些人并沒有來校報到，因此諾桑比亞大學成為全英未報到留學生人數最多的大學。

　　英內政部不了解情況

　　據悉，很多大學并沒有定期將未報到學生的詳細情況匯報給英國內政部。這就意味著，無論政府、還是學校，都難以掌握這些學生的情況。不過，樸次茅斯大學的前校長利伯克?本廷表示，樸次茅斯大學已經在一個月內連續向內政部“打過兩次招呼”，主要是通報那些沒有來學校報到學生的數字變化情況。本廷還說：“樸次茅斯大學是僅有的幾所向內政部報告未報到學生情況，并把它作為標準的大學之一?！彼€特別介紹，去年樸次茅斯大學的未報到學生，有3人來自伊朗，6人來自沙特阿拉伯，2人來自伊拉克，剩下的379人來自巴基斯坦。

　　新制度最早2009年開始

　　這一調查結果引起了英國相關部門的擔憂。很多人認為，留學生獲得錄取通知書和簽證之后沒有來校報到的現象應該引起關注。他們擔心可能有人試圖通過這種方式獲得簽證進入英國，但是他們并不是以學習為目的。

　　不過鑒于此問題比較突出，英國政府稱將改革現行學生簽證制度。據悉該計劃最早將于2009年開始實施，主要用簽證“積分制”管理這一棘手問題。具體而言，在新簽證系統的管理下，學生簽證將被“綁定”某一大學。此外，所有大學都將定期把沒有報到的留學生名單上交內政部，以便備案。

　　反應：學生減少源于簽證制度不完善

　　該調查報告披露之后，英國內部看法不一，特別是最近英國破獲了幾起涉及外國移民的恐怖襲擊案，使此問題變得更加敏感。

　　英國“影子內閣”內政大臣大衛.戴維斯稱，最近恐怖襲擊使英國加強了對于醫生移民政策的管理，但也需要注意的是，最近英國大學注冊留學生數量減少，可能源于留學學生簽證系統不完善，使得一些人打著學生的旗號混入英國，此舉如果不加以處理，可能造成更大的簽證漏洞，甚至有可能損害英國的國家安全。

　　不過，內政部邊境與移民管理局的一位發言人表示，相信大部分留英的外國學生身份是真實的，并且他們都在很大程度上推動了英國的經濟發展，“每年貢獻約50億英鎊”。

　　很多大學生認為這種情況很正常。外國留學生在最終決定就讀于哪所大學之前，經常向很多不同的大學提出申請。有的學生可能會收到很多份入學通知書，他們會在其中做出衡量。

　　據悉，外國學生一旦拿到英國某大學的錄取通知書，就有資格向英政府申請學生簽證。但英國現行的簽證系統并不具備自動記錄該學生拿到簽證后是否到學校報到的功能。