7月19日，教育部通過教育涉外監管信息網首次公布了經過合法批準的400多家本科中外合作辦學名單，包括了內地與港澳臺地區合作辦學機構與項目。這400多家中外合作辦學都是本科及以上層次，既包括中外合作辦學機構，也包括中外合作辦學項目。這是2004年國務院《中外合作辦學條例》頒布實施以來，教育部首次全面、系統地公布經批準的中外合作辦學信息。

 

　　網上可詳查合法機構和項目

　　在教育部這次公布的“經審批和復核的機構及項目名單”上，不僅可以清楚地查看各省的中外合作辦學機構和項目，還能直接點擊查看機構和項目的詳細情況，包括地址、中外合作辦學者、辦學層次和類別、開設專業或課程、招生方式、頒發證書、學制、辦學規模、合作辦學者是否要求取得合理回報、許可證編號、批準書有效期等等。

　　記者從公布的廣東省中外合作辦學機構和項目中發現，僅列有一家機構――長江商學院和7個中外合作辦學項目，沒有內地與港澳臺地區合作辦學項目。而據了解，僅中山大學目前就有7個中外合作辦學項目，華南理工大學也有不少，但此次中大項目中僅列出2個碩士項目，華南理工大學則沒有項目列入其中。

　　相關人士表示，這些正規大學的中外合作項目都是在高考計劃內招生，當然是經過教育部批準，根本沒必要質疑其合法性。該人士還表示，這個名單是很早之前就有的，而且并不完整，有很多項目還在審批和復核中。

　　部分項目不出國也可拿洋文憑

　　目前中外合作辦學基本覆蓋各個省市，其中沿海經濟發達地區最多。從辦學層次上看，本科層次的辦學較多；從招生模式上，相對國內學校統一納入高考模式，則相對靈活。部分中外合作辦學機構和項目可以自行確定招生標準，招生標準和條件也比較靈活，顯示出寬進嚴出、靈活準入的特點。

　　另外，從證書頒發環節看，一些中外合作辦學可直接頒發外方大學證書，這為我國公民在國內直接就讀國外課程，并取得國外文憑開了綠燈，打通了不出國留學的“通道”。實際上也厘清了一個時期以來關于哪些頒發國外大學證書的辦學屬于中外合作辦學的疑問。

　　在教育部公布名單的同時，還設置有在線查詢功能，為學生、家長和社會各界了解相關情況提供了方便。

　　四種文憑含金量各不相同

　　據了解，中外合作辦學有四種形式，每一種形式獲得的文憑是不同的，含金量也不同。第一種是統招范圍的中外合作辦學，獲得的是中方和國外的雙文憑，這是教育部認可的雙證，在國內國外通行無阻，含金量最高。

　　第二種國內大學生，通過學分互認修得一個國外大學文憑，這時也可以獲得雙證。國外文憑在國外可以通行無阻，但在國內則未必認可，據了解，國務院學位辦規定，對授予學位的辦學機構要特別審批，未經審批的中外合作辦學機構不得擅自授予境外學位。一些機構為抬高“身價”，與境外機構舉辦所謂的“學位課程班”、“研究生班”等，模糊辦學性質，變相授予學位。這些洋學位未經核準，國家不予承認。

　　第三種是國內成考(網教、自考)文憑+國外學歷。這主要是對高考落榜生而言，雖然成考文憑能在國內學歷上有所補缺，但現實生活中這類文憑還存在各種就業歧視，考生報讀要小心。第四種是類似高考預科一樣的課程，這時，國內大學進行的語言培訓等課程是非學歷教育，學生不能獲得國內高校的畢業證或學位證，但可以獲得結業證書以及國外合作學校頒發的學位證書。

　　相關鏈接

　　七種不能認證的國外學歷學位

　　1.參加外語培訓或攻讀其他非正規課程(如短期進修)所獲得的結業證書；

　　2.進修人員、訪問學者的研究經歷證明和博士后研究證明；

　　3.國(境)外高等院校或其他高等教育機構頒發的預科證明；

　　4.國(境)外非高等教育文憑、榮譽稱號和無相應學習或研究經歷的榮譽學位證書；

　　5.未經中國政府相關教育行政部門批準的辦學機構(項目)頒發的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；6.通過函授、遠程教育及網絡教育等非面授學習方式獲得的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；

　　7.國(境)外各類職業技能或職業資格證書。

　　貼心提醒

　　六項注意遠離“野雞大學”

　　在公布名單的同時，教育部針對選擇中外合作辦學機構和項目做出六點提醒。

　　第一，關注所就讀的中外合作辦學機構或項目是否經過合法審批。最主要的是要查看辦學者是否能提供審批部門所頒發的同意其辦學的文件。根據相關規定，依法設立或者舉辦的中外合作辦學機構和項目，均應當取得由審批機關頒發的統一編號、統一格式的中外合作辦學許可證或中外合作辦學項目批準書。沒有上述許可證或批準書的不是中外合作辦學。可通過教育部中外合作監管工作信息平臺(www.jsj.edu.cn)查閱相關信息。

　　第二，關注實際辦學情況，尤其是教學質量。特別要注意影響辦學質量的幾個關鍵因素，如，學生入學標準；師資配備情況，包括是否配備了一定數量和比例的比較好的外方教師；教授課程；在什么地方辦學，有無很好的教學環境和條件，有沒有足夠的圖書館、實驗室，操場等教學輔助設施可供使用等等。另外，要關注和了解畢業生的就業情況，除了解就業率，還應該關注畢業生到哪些單位、公司工作，必要時還應該向相關單位核實有關信息的真偽。以上信息可通過向在讀學生詢問等多種方式了解。

　　第三，關注學校的招生宣傳與實際辦學情況是否一致。重點考察學校招生宣傳中的辦學地點、收費項目與數額(須由中外合作辦學所在地省政府批準)、招生人數等情況與實際辦學情況是否一致。

　　第四，關注招生標準。按照規定，實施我國高等學歷教育的，須按照同地區同批次計劃內錄取，降低批次錄取是違反國家規定的。實施外國教育機構學歷、學位教育的，其錄取標準應當不低于外國教育機構在其所屬國的錄取標準。一般來講，錄取標準比較低，錄取學生的水平參差不齊，辦學質量很難保障。

　　第五，關注招生計劃。按照規定，頒發中國高等學校學歷學位的中外合作辦學招生，必須納入國家高等學校招生計劃。而實施外國教育機構學歷、學位教育的，也由國家教育主管部門核定了相應的招生計劃數。

　　第六，關注中外合作辦學的評估和認證情況。教育部正推行中外辦學評估和加強合作辦學證書頒發的認證注冊兩項舉措，可通過了解這兩方面的內容，更全面地了解中外合作辦學情況，做出更恰當的就學選擇。

　　此外，還要關注獲得的學歷學位證書是否在認證范圍之內，所出國留學的學校是否在教育部公布的外國院校名單中，如果不在其中，質量很難保證，還有可能是上了非法辦學或“野雞大學”的當。