當(dāng)中國(guó)人為“下崗”而焦慮不安的時(shí)候，德國(guó)的許多人卻向往失業(yè)。對(duì)這樣的怪事，你一定覺(jué)得不可思議，可這完全是真的。

　　尼諾女士是向往失業(yè)并已實(shí)現(xiàn)這一愿望的德國(guó)人。這位已有兩個(gè)孩子的媽媽，1994年離婚后一直在波恩的一家三星級(jí)旅館工作。但1996年8月突然提出辭職，理由是不適應(yīng)那份工作。

　　“其實(shí)，我是在找借口失業(yè)。失業(yè)了會(huì)享受比工資更豐厚的福利�！彼�說(shuō)，“我上班時(shí)，每月工資2000馬克，比我兩個(gè)孩子的福利金還少800馬克，這工資中還要上繳70馬克的稅費(fèi)，最后剩下的只有我兩個(gè)孩子的福利金的一半。而我失業(yè)之后，雖然沒(méi)有工資，但每月領(lǐng)到相當(dāng)于原工資總額67％的失業(yè)補(bǔ)助金。同時(shí)，還可做一些自己喜歡做的事，既自由，又可創(chuàng)收�！�

　　她所說(shuō)的“自己喜歡的事”，其實(shí)就是做中國(guó)人的導(dǎo)游。她辭去旅館工作不久，經(jīng)在中國(guó)駐德國(guó)大使館工作的一位校友牽線，在中資企業(yè)某旅游公司專為來(lái)歐洲的中國(guó)公務(wù)考察團(tuán)做向?qū)Х��?wù)。這種雇傭關(guān)系雖然是松散式的，但每陪一個(gè)團(tuán)的收入?yún)s是不菲。除旅游公司按天支付工資外，考察團(tuán)還得視團(tuán)員多少按當(dāng)?shù)匾?guī)矩為其支付小費(fèi)，小費(fèi)按天支付，每天30至100美元不等。除此之外，如果她所服務(wù)的考察團(tuán)的團(tuán)員在旅游商場(chǎng)買了東西，她還可得商場(chǎng)付給的數(shù)目不小的一筆回扣。這一系列的進(jìn)賬都不需上稅。因?yàn)槭撬缮⑹接霉�，沒(méi)有履行用工登記手續(xù)，所以她的失業(yè)補(bǔ)助金仍照領(lǐng)不誤。

　　在包括中國(guó)在內(nèi)的第三世界國(guó)家，恐怕沒(méi)有人不認(rèn)為失業(yè)是一種不幸。而在德國(guó)，工薪階層的人已形成這樣的共識(shí)，“失業(yè)是福。”尼諾女士說(shuō)，這并不是就業(yè)觀念和價(jià)值觀念的問(wèn)題，而是政府的福利政策和稅務(wù)政策的“引導(dǎo)”。上班拿工資的人以各種名目的稅、費(fèi)為社會(huì)做貢獻(xiàn)，尤其是東西德統(tǒng)一以后，不僅稅賦更高，而且，每月還要從每個(gè)人稅工資中扣除2％作為扶持東德地區(qū)的專項(xiàng)基金�，F(xiàn)在的稅費(fèi)總額幾乎占每月工資的1／3。而不工作的人卻可以靠福利過(guò)得很滋潤(rùn)，有的人拿著豐厚的各類救濟(jì)金旅游度假，甚至周游世界；還有為數(shù)不少的人憑著上大學(xué)免費(fèi)的政策，竟十年八年地在大學(xué)里進(jìn)行“再教育”。

　　當(dāng)中國(guó)朋友開(kāi)玩笑地說(shuō)：“你千方百計(jì)地辭職，算不算是鉆了政策的空子，也就是說(shuō)，投機(jī)？”尼諾卻一本正經(jīng)地答道：“這不是投機(jī)的問(wèn)題，而是政策給了機(jī)會(huì)，給了不工作也可以生活的很好的機(jī)會(huì)，有這個(gè)機(jī)會(huì)不去利用，難道做白癡嗎？”本來(lái)，德國(guó)的許多福利項(xiàng)目都是有一定條件的，比如救濟(jì)金是幫助那些“靠自己的收入和財(cái)產(chǎn)無(wú)法保障其基本生活的人”，失業(yè)補(bǔ)助金是幫助那些“在過(guò)去三年內(nèi)至少工作過(guò)十二個(gè)月，并且一直在找工作的失業(yè)者”。

　　據(jù)報(bào)載，德國(guó)1995年底的失業(yè)人數(shù)是400萬(wàn)。德國(guó)政府曾在之后的兩年中做過(guò)許多鼓勵(lì)就業(yè)的工作，如發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓展就業(yè)渠道，限制招用外籍人員等等。但最終無(wú)濟(jì)于事，失業(yè)人員不僅沒(méi)有下降，到1997年底，反倒增多了近50萬(wàn)人。

　　為什么會(huì)如此呢？科隆德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的一位社會(huì)問(wèn)題專家指出：降低稅賦才是鼓勵(lì)就業(yè)的根本出路，如果一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期用高稅收來(lái)支撐高福利，那就無(wú)異于是限制再就業(yè)，鼓勵(lì)失業(yè)�？磥�(lái)，這位專家真正道出了德國(guó)失業(yè)大軍居高不下的根本原因。

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