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近日港府主要官員就《施政報告》開記者會答疑。保安局長黎棟國就暫停“資本投資者移入計劃”、推出吸引海外人才回流的試驗計劃、以及放寬外來人才留港作出說明。

“一般就業政策”、“輸入內地人才計劃”和“優秀人才入境計劃”的批準逗留模式將從1+2+2+3年(即首次獲準在港逗留一年，其后每次的延長為兩至三年)改為2+3+3年，減少一次逗留延期;而對于在港年收入超過200萬港元的頂尖人才，逗留模式將為2+6年。

同時“優秀人才入境計劃”綜合計分將調整，對于畢業于國際公認知名學校的申請人，可額外獲得30分;而具有兩年以上國際工作經驗可額外獲得15分。

一日收1771份投資移民申請

特首梁振英日前發表施政報告，宣布昨日起暫停“資本投資者入境計劃”(即投資移民計劃)，大批投資移民顧問公司職員前日紛紛到入境處替客戶遞交申請表，希望趕搭尾班車。

據悉，入境處前日一日內，共收到1771份申請表，是平時每日約收到70份的25倍。數字顯示，入境處本月前13天共收到947份申請表，即平均每日只收到73份。

保安局局長黎棟國表示，暫停資本投資者入境計劃，是因為香港現時不缺乏資金，投資移民不再成為重點羅致的對象，而是要吸引企業家促進香港企業發展。

施政報告關于放寬逗留安排鼓勵外來人才以香港為家方面，香港目前主要有3項計劃吸納不同類別的人才，分別是“一般就業政策”、“輸入內地人才計劃”及“優秀人才入境計劃”。目前大部分外來人才主要通過首兩項計劃來港，申請人須事先獲得本地雇主聘用。

2013年年底，有超過8.8萬名人才和專才根據該兩項計劃在港工作，約占全港勞動人口的2.5%。“優秀人才入境計劃”是計分制的移民計劃，可以稱之為港版“積分入戶”，申請人來港前無須獲得聘任。“優秀人才入境計劃”自2006年推行至2013年年底，獲分配名額數目為2724個。

延期逗留次數減少每次延長

目前“一般就業政策”適用于內地以外人士申請，“輸入內地人才計劃”則供內地居民申請。

黎棟國表示，數據顯示在2010至2013年期間，約1.28萬名通過兩個計劃來港工作的人才獲批香港永久性居民身份。

目前依據上述兩個計劃申請來港的人士，獲批后在港逗留的模式是1+2+2+3年，總共八年。這安排主要原因是如果一人連續在香港居住七年，就可以申請核實成為香港永久性居民。為此入境處容許多一年逗留時間，讓申請者申請居留權而無需再申請延期逗留。

而優化政策后，延期逗留模式將從1+2+2+3改為2+3+3年。“申請人到港后便獲批在港工作，一經批準會是兩年，然后是三年，再三年，合共八年，比現時的政策模式做少一次延期居留。”黎棟國解釋。

針對每年收入不少于200萬港元的頂尖人才，新增優化政策，在其逗留兩年后再申請時，會一次獲批六年。在這六年間，申請人將不受其他逗留條件限制，可自由轉換工作。估計每年在兩個計劃下獲批的申請，分別約有10%和1%會受惠于這安排。

優才計分滿分增至195分

而“優秀人才入境計劃”優化后，延期逗留模式同樣從1+2+2+3改為2+3+3年，共八年;年收入200萬港元以上的頂尖人才同樣享受2+6的逗留模式。

目前，符合“優秀人才入境計劃”資格的申請人可以選擇綜合記分制或成就記分制接受進一步的評定。綜合記分制就申請人的年齡、學歷或專業資格、工作經驗、語文能力和家庭背景進行評分，滿分為165分，合格分數為80分。如果申請人曾獲得杰出成就獎，包括奧運獎牌、諾貝爾獎、國家/國際獎項等，或能證明其工作得到同業肯定，將可申請成就記分制，直接得到165分的滿分。

黎棟國表示，優化計分方式后，將增加兩個計分項目，對于畢業于國際公認知名學校的申請人，可額外獲得30分;而具有兩年以上國際工作經驗的話，可額外獲得15分。這樣綜合評分將從165分增至195分，但合格分數80分維持不變，換言之降低了入圍難度。

對于采用“成就計分制”的模式，則在一些頂尖，特別是在某一方面有成就的人士，例如奧運金牌得主、國家或國際獎項得主，這類人士第一次入境時，將可一次性批準八年(逗留期限)。申請人不需要申請延期，住滿七年將可申請核實永久性居民身分。

黎棟國表示，優化計劃將于今年第二季實施。優化后，“一般就業政策”和“輸入內地人才計劃”主要滿足市場的短期技能需求，“優秀人才入境計劃”將強化作為吸納人才以應對香港中、長期經濟發展的功能。此外，港府會研究制定一份人才清單，以便有效及聚焦吸引高質素人才，配合香港經濟往高增值多元化發展。

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